哪些包裝食品可以免營養標示

先講結論：免的只有營養標示那一款，其他款照標。依食品安全衛生管理法第 23 條訂定的「得免營養標示之包裝食品規定」（103 年 6 月 10 日部授食字第 1031301291 號公告訂定，107 年 3 月 14 日衛授食字第 1071300397 號公告修正）第二點，未有營養宣稱之下列包裝食品，得免營養標示，共六類。第二點末段另規定前項所列食品，如提供營養標示，應依本法第二十二條規定辦理。第三點是另一條路：非直接販售予消費者之食品及食品原料，得免營養標示。

六類得免的包裝食品：前提是未有營養宣稱

第二點的開頭有一個前提條件，常常被跳過：未有營養宣稱之。

• 飲用水、礦泉水、冰塊
• 未添加任何其他成分或配料之生鮮、冷藏或冷凍之水果、蔬菜、家畜、家禽、蛋、液蛋及水產品
• 沖泡用且未含其他原料或食品添加物之茶葉、咖啡、乾豆、麥、其他草木本植物及其花果種子
• 調味香辛料及調理滷包
• 鹽及鹽代替品
• 其他食品之熱量及營養素含量皆符合「包裝食品營養標示應遵行事項」得以「0」標示之條件者

第二款與第三款的條件句都很窄。「未添加任何其他成分或配料」、「未含其他原料或食品添加物」這兩句一旦不成立，整款就不適用。

免的是哪一款：免營養標示不等於免標示

這一點值得講清楚，因為「免營養標示」常被讀成「免標示」。

營養標示是食安法第 22 條第 1 項第 8 款。這份規定依第 23 條訂定，而第 23 條的文字是食品因容器或外包裝面積、材質或其他之特殊因素，依前條規定標示顯有困難者，中央主管機關得公告免一部之標示，或以其他方式標示。

所以免掉的是第 8 款那一款，品名、內容物名稱、淨重容量、食品添加物名稱、製造廠商或國內負責廠商、原產地、有效日期、含基因改造食品原料與其他公告事項，都還在。

自願標示就要照規格走：可以免但想標的情形

第二點末段處理的是「可以免但我想標」的情形。

原文是前項所列食品，如提供營養標示，應依本法第二十二條規定辦理。所以自願標示沒有打折的空間：欄位、單位、修整方式與誤差允許範圍都依「包裝食品營養標示應遵行事項」辦理。

實務上常見的狀況是礦泉水為了行銷把礦物質含量列出來，列的方式卻不符合營養標示的格式。那會變成一個本來不必有的瑕疵。

今天就能做的三件事：先確認包裝上有沒有營養宣稱

• 先確認包裝上有沒有營養宣稱。有宣稱的話，第二點六類全部用不上
• 把第二點各款的條件句整句唸完。「未添加任何其他成分或配料」這一句決定該款成不成立
• 確認其他九款有沒有漏。免的只有營養標示那一款

常見問題

哪些包裝食品可以免營養標示？

第二點列了六類，前提是未有營養宣稱。六類分別是飲用水、礦泉水、冰塊；未添加任何其他成分或配料之生鮮、冷藏或冷凍之水果、蔬菜、家畜、家禽、蛋、液蛋及水產品；沖泡用且未含其他原料或食品添加物之茶葉、咖啡、乾豆、麥、其他草木本植物及其花果種子；調味香辛料及調理滷包；鹽及鹽代替品；其他食品之熱量及營養素含量皆符合「包裝食品營養標示應遵行事項」得以「0」標示之條件者。第三點另規定非直接販售予消費者之食品及食品原料，得免營養標示。要注意這份規定依食安法第 23 條訂定，免的範圍限於第 22 條第 1 項第 8 款。

加了調味的冷凍蔬菜還能免嗎？

第二款的條件是「未添加任何其他成分或配料」，加了調味就不符合。原文寫的是未添加任何其他成分或配料之生鮮、冷藏或冷凍之水果、蔬菜、家畜、家禽、蛋、液蛋及水產品，條件句涵蓋「任何」其他成分或配料。所以調味冷凍蔬菜、醃漬肉品、加了磷酸鹽的水產品都會落出這一款。接下來要走的路是確認有沒有落到第六款，也就是熱量及營養素含量皆符合得以「0」標示之條件；都沒有的話就要做營養標示。本文不就個案判斷特定產品是否符合各款條件，應以主管機關公布之現行規定為準。

可以免營養標示，是不是整張標示都可以簡化？

不是，免的只有營養標示那一款。食安法第 22 條第 1 項列了十款應標事項，營養標示是第 8 款。這份規定依第 23 條訂定，第 23 條的授權是中央主管機關得公告免一部之標示，或以其他方式標示，所以免的範圍就是被公告的那一部分。品名、內容物名稱、淨重容量或數量、食品添加物名稱、製造廠商或國內負責廠商、原產地（國）、有效日期、含基因改造食品原料與其他經公告事項都還在，過敏原醒語也在第 10 款的範圍內。整張標籤的項目清單見食品標示審查地圖：從哪一項開始。

礦泉水想把礦物質含量列出來，可以嗎？

可以，但要依第 22 條的規格辦理。第二點末段規定前項所列食品，如提供營養標示，應依本法第二十二條規定辦理。所以自願標示的欄位、單位、修整方式與誤差允許範圍，都要符合「包裝食品營養標示應遵行事項」。另外要注意一旦出現營養宣稱，第二點的免標前提就不成立了，那是另一個層次的影響。營養標示欄能放哪些項目，見營養標示欄能放什麼，不能放什麼。

最後

這份規定的兩個陷阱都在句子的開頭與結尾。

開頭是「未有營養宣稱之」，一旦包裝上出現「富含礦物質」這類詞，六類就全部用不上。結尾是「如提供營養標示，應依本法第二十二條規定辦理」，自願標示沒有簡化版。中間那六款反而是最單純的部分。業務用產品那一條路見非直接販售予消費者，怎麼認定。

本文為一般性專業資訊，不構成個案之標示審查意見。食品安全衛生管理法之現行版本為中華民國 108 年 6 月 12 日總統華總一義字第 10800059261 號令修正公布；「得免營養標示之包裝食品規定」為中華民國 103 年 6 月 10 日部授食字第 1031301291 號公告訂定，中華民國 107 年 3 月 14 日衛授食字第 1071300397 號公告修正。條文與公告以主管機關公布之現行版本為準，個案是否適法屬主管機關認定。本所提供食品衛生安全之專業協助，不轉包、不代簽、不代理訴訟。