標示審查實務

含基因改造原料,字樣怎麼標

含基因改造食品原料的字樣究竟應該要怎麼標?食品技師說明許可清單為什麼會是判斷的起點、三組句型各自的適用前提,以及第五點就標示位置與字體下限所定下的那兩項具體要求。

含基因改造原料,字樣怎麼標

先講結論:字樣的選擇取決於終產品裡還找不找得到轉殖基因片段或轉殖蛋白質。依食品安全衛生管理法第 22 條第 1 項第 9 款與同條第 3 項訂定的「包裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」(104 年 5 月 29 日部授食字第 1041301628 號公告修正)第二點,含基因改造食品原料者應標示「基因改造」或「含基因改造」字樣;若直接使用基因改造食品原料,於終產品已不含轉殖基因片段或轉殖蛋白質者,則在三組句型裡擇一。字體依第五點,長度及寬度不得小於二毫米。

先確認什麼算基因改造食品原料:依第 21 條第 2 項的許可

這個詞有法定範圍,與原料本身的性質無關。

第二點第一項的定義是本規定所稱基因改造食品原料,指依本法第二十一條第二項許可之基因改造食品原料。所以判斷的依據是許可清單,逐項對過才知道。

食品添加物與散裝食品各有自己的應遵行事項,同一天以同一字號公告修正,內容相近但授權條文不同:食品添加物那一份依第 24 條第 2 項訂定。

流程圖:含基因改造食品原料的字樣選擇,第一步確認原料是否屬依食安法第21條第2項許可之基因改造食品原料;第二步是者看終產品的狀態如果終產品仍含轉殖基因片段或轉殖蛋白質應標示基因改造或含基因改造字樣;第三步如果直接使用基因改造食品原料而終產品已不含轉殖基因片段或轉殖蛋白質者應標示下列之一基因改造或含基因改造或使用基因改造某某或本產品為基因改造某某加工製成但已不含基因改造成分或本產品加工原料中有基因改造某某但已不含有基因改造成分或本產品不含基因改造成分但為基因改造某某加工製成或本產品不含基因改造成分但加工原料中有基因改造某某;第四步字體依第五點標示於品名原料名稱之後為原則或其他容器或外包裝上之明顯位置長度及寬度不得小於二毫米
終產品還驗不驗得到,決定可以用哪一組句型。

三組句型的差別:終產品已不含轉殖基因片段時怎麼寫

第二點第三項給了三款,適用前提都是終產品已不含轉殖基因片段或轉殖蛋白質。

  • 「基因改造」、「含基因改造」或「使用基因改造○○」
  • 「本產品為基因改造○○加工製成,但已不含基因改造成分」或「本產品加工原料中有基因改造○○,但已不含有基因改造成分」
  • 「本產品不含基因改造成分,但為基因改造○○加工製成」或「本產品不含基因改造成分,但加工原料中有基因改造○○」

第二款與第三款的資訊相同,差別在語序:第二款把「有基因改造原料」放前面,第三款把「不含基因改造成分」放前面。

大豆油、玉米糖漿這類高度精製的產品常落在這個情形,因為製程會把轉殖蛋白質去掉。

對照圖:字體與位置的三種規定,第一種標示基因改造含基因改造或使用基因改造某某者須與其他文字明顯區別字體長度及寬度不得小於二毫米;第二種標示本產品為基因改造某某加工製成但已不含基因改造成分等長句者字體長度及寬度不得小於二毫米;第三種標示非基因改造或含非基因改造之字體大小不予規範;位置依第五點依本規定所為之標示其字樣應標示於品名原料名稱之後為原則或其他容器或外包裝上之明顯位置;另依食安法施行細則第19條第1款標示字體之長度及寬度各不得小於二毫米但最大表面積不足八十平方公分之小包裝除品名廠商名稱及有效日期外其他項目得小於二毫米
要標的字樣有字體下限,「非基因改造」那一側沒有。

位置與字體:原則標於品名、原料名稱之後

第五點把位置與字體寫在一起。

原文是依本規定所為之標示,其字樣應標示於品名、原料名稱之後為原則,或其他容器或外包裝上之明顯位置。接著分三款處理字體:第一款與第二款都要求字體長度及寬度不得小於二毫米,第一款另要求須與其他文字明顯區別;第三款規定標示「非基因改造」或「含非基因改造」之字體大小不予規範。

所以該標的那一側有字體下限,想標的那一側沒有。小包裝的字體例外見字體二毫米,哪些情況可以例外。

今天就能做的三件事:把原料清單對回許可清單,不看作物名稱

  • 把原料清單對回第 21 條第 2 項的許可清單。判斷依據是許可,不看作物名稱
  • 問上游終產品驗不驗得到轉殖基因片段或轉殖蛋白質。答案決定可以用哪一組句型
  • 量一次包裝上那幾個字的實際尺寸。第五點的下限是二毫米,且要與其他文字明顯區別

常見問題

什麼產品要標「基因改造」字樣?

含依食安法第 21 條第 2 項許可之基因改造食品原料者。第二點第一項的定義是本規定所稱基因改造食品原料,指依本法第二十一條第二項許可之基因改造食品原料,第二項接著規定包裝食品含基因改造食品原料者,應標示「基因改造」或「含基因改造」字樣。所以判斷的起點是許可清單,不從作物名稱推。食品添加物與散裝食品另有各自的應遵行事項,同於中華民國 104 年 5 月 29 日以部授食字第 1041301628 號公告修正,食品添加物那一份的授權條文是食安法第 24 條第 2 項。

大豆油已經驗不到基因改造成分,還要標嗎?

要標,但可以用第二點第三項的三組句型擇一。原文的前提是包裝食品直接使用基因改造食品原料,於終產品已不含轉殖基因片段或轉殖蛋白質者,接著列三款:第一款是「基因改造」、「含基因改造」或「使用基因改造○○」;第二款是「本產品為基因改造○○加工製成,但已不含基因改造成分」或「本產品加工原料中有基因改造○○,但已不含有基因改造成分」;第三款是「本產品不含基因改造成分,但為基因改造○○加工製成」或「本產品不含基因改造成分,但加工原料中有基因改造○○」。所以可以把「已不含」這件事寫出來,前提是原料確實是基因改造來源。

要標在哪裡、字要多大?

第五點規定以品名、原料名稱之後為原則,字體長度及寬度不得小於二毫米。原文是依本規定所為之標示,其字樣應標示於品名、原料名稱之後為原則,或其他容器或外包裝上之明顯位置;第一款另要求標示「基因改造」、「含基因改造」或「使用基因改造○○」者須與其他文字明顯區別。第二款的長句型同樣適用二毫米下限。要注意第三款把「非基因改造」或「含非基因改造」的字體大小排除在規範外。食安法施行細則第 19 條第 1 款另有小包裝的字體例外,條件是最大表面積不足八十平方公分。

原料是基因改造,但我只在成分欄括號註明,夠嗎?

第五點寫的是「以品名、原料名稱之後為原則」,所以在原料名稱之後註明符合原則,但字體與區別度要過。第五點第一款要求該字樣須與其他文字明顯區別,字體長度及寬度不得小於二毫米。實務上常見的瑕疵是字樣塞在成分欄的括號裡、字級與周圍一致,看不出區別。另外要確認括號裡的寫法落在第二點所列的字樣範圍內,自創的簡寫不在其中。本文不就個案判斷特定版面是否符合明顯區別之要求,個案認定屬主管機關權責。

最後

這一套規則的順序很固定:先查許可清單,再問終產品狀態,最後才選句型。

實務上出錯多半發生在第一步被跳過:看到原料是大豆或玉米就直接標,或者反過來,因為驗不到就不標。兩者都繞過了第二點第一項的定義。非故意攙雜那條界線見百分之三的非故意攙雜率是什麼。

本文為一般性專業資訊,不構成個案之標示審查意見。食品安全衛生管理法之現行版本為中華民國 108 年 6 月 12 日總統華總一義字第 10800059261 號令修正公布;食品安全衛生管理法施行細則為中華民國 106 年 7 月 13 日衛生福利部衛授食字第 1061300653 號令修正發布全文 31 條;「包裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」、「食品添加物含基因改造食品原料標示應遵行事項」及「散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」為中華民國 104 年 5 月 29 日部授食字第 1041301628 號公告修正。條文與公告以主管機關公布之現行版本為準,個案是否適法屬主管機關認定。本所提供食品衛生安全之專業協助,不轉包、不代簽、不代理訴訟。

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